Janusz Ryfka, Dyrektor Departamentu Rozwoju Regulacji oraz Krzysztof Owczarek, Dyrektor Departamentu Inspekcji Bankowych w Urzędzie KNF, wystąpili w środę podczas Forum Liderów Banków Spółdzielczych 2025.

„Nie da się i nie można wrzucać wszystkich banków spółdzielczych do jednego worka. To grupa podmiotów o bardzo zróżnicowanej charakterystyce i dlatego nasze działania kontrolne wykonujemy przy zachowaniu zasady proporcjonalności. Oczywiście jest to grupa mająca swoją specyfikę, która różni się od podmiotów sektora komercyjnego” – powiedział Krzysztof Owczarek. 

Dodał, że nadzór inspekcyjny jest uzupełnieniem nadzoru analitycznego. „Zakres podmiotowy i przedmiotowy naszych kontroli wynika z analiz, identyfikowanego ryzyka i wniosków nadzoru „zza biurka”. Dzięki działaniom inspekcyjnym podmioty kontrolowane otrzymują niezależny przegląd swojej działalności oraz zalecenia, których realizacja pozwala ograniczyć ponoszone ryzyko i dostosować działalność do wymogów prawnych oraz oczekiwań nadzorczych. To jest wartość dodana nie tylko z perspektywy nadzoru ale i banków spółdzielczych. Szczególnym zainteresowaniem podczas czynności kontrolnych była, jest i pewnie będzie w kolejnych latach jakość aktywów oraz zarządzanie ryzykiem kredytowym” - dodał. Zaznaczył, że ważne jest, aby banki spółdzielcze w swojej działalności również stosowały zasadę proporcjonalności i dostosowywały swoje pomysły biznesowe, rozwojowe czy usprawnienia do zasobów i możliwości, którymi dysponują.

Według Janusza Ryfki może być przestrzeń na stworzenie regulacji dostosowanych do specyfiki profilu działalności i ryzyka banków spółdzielczych, podobnych do tego co zostało przygotowanie przez Bank of England (BoA) w programie Strong and Simple - jego zdaniem rozwiązania przygotowane przez BoA są interesujące i UKNF je analizuje. Aktualnie uwzględnienie specyfiki mniejszych podmiotów przejawia się poprzez stosowanie zasady proporcjonalności, która występuje zarówno w regulacjach europejskich, jak też krajowych. 

Dodał, że do końca września b.r. EBA planuje opublikowanie raportu dotyczącego oceny ram regulacyjno-nadzorczych w UE i wypracowanie rekomendacji w tym zakresie. Jeden z elementów raportu odnosi się do stosowania zasady proporcjonalności i wskazuje na to, że dzięki zastosowaniu tej zasady małe i niezłożone instytucje przekazują jedynie do 30% danych przekazywanych przez duże instytucje, zaś koszty sprawozdawczości dla instytucji finansowych związane z sprawozdawczością zostałyby zmniejszone o ok. 20%.

Janusza Ryfka zaznaczył, że dobrym przykładem tego, że UKNF jest otwarty na uwzględnianie specyfiki banków spółdzielczych, jest ostatnia rekomendacja dotycząca wskaźnika finansowania długoterminowego (WFD). Odnosząc się do propozycji sektora banków spółdzielczych, odnośnie do przygotowania rekomendacji dla tego sektora w oparciu o jego specyfikę, wskazał, że UKNF jest otwarty na dialog w tej kwestii. „Cieszymy się, że jest otwartość na takie inicjatywy i deklarujemy gotowość do dalszej współpracy. Jesteśmy zainteresowani spotkaniami, dyskusjami i wspólnym wypracowywaniem szczegółowych rozwiązań odpowiadających specyfice bankowości spółdzielczej - podkreślił Janusz Ryfka.