Komunikaty - Komisja Nadzoru Finansowego

KOMUNIKACJA

Komunikat ws. decyzji podjętych przez Komisję Nadzoru Finansowego w dniu 14 lipca 2020 r.

Obrazek tytułowy
Data aktualizacji:

W głosowaniu udział wzięli:

  • Jacek Jastrzębski – Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego
  • Dagmara Wieczorek-Bartczak – Zastępca Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego
  • Rafał Mikusiński – Zastępca Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego
  • Krzysztof Budzich – Przedstawiciel ministra właściwego ds. instytucji finansowych
  • Jan Pawelec – Przedstawiciel ministra właściwego ds. gospodarki
  • Jan Wojtyła – Przedstawiciel ministra właściwego ds. zabezpieczenia społecznego
  • Andrzej Kaźmierczak – Członek Zarządu Narodowego Banku Polskiego
  • Robert Tomanek – Przedstawiciel Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
  • Maciej Tomczak – Przedstawiciel Prezesa Rady Ministrów

1.    Komisja jednogłośnie zmieniła uchwałę KNF z dnia 3 grudnia 2019 r. w sprawie wydania znowelizowanej Rekomendacji S dotyczącej dobrych praktyk w zakresie zarządzania ekspozycjami kredytowymi zabezpieczonymi hipotecznie. Zmiana uchwały dotyczy wyrażonego przez Komisję oczekiwania, że banki komercyjne i oddziały instytucji kredytowych dostosują się do Rekomendacji S nie później niż do dnia 31 grudnia 2020 r. Nowym, oczekiwanym przez Komisję terminem dostosowania jest 30 czerwca 2021 r. Zmiana terminu nie odnosi się do sektora banków spółdzielczych – w ich przypadku oczekiwanie, że znowelizowana Rekomendacja S zostanie wprowadzona nie później niż do dnia 31 grudnia 2022 r. nie ulega zmianie. 

W związku z działaniami podejmowanymi w ramach Pakietu Impulsów Nadzorczych na rzecz Bezpieczeństwa i Rozwoju w obszarze sektora bankowego (#PIN), Urząd KNF wydał 31 marca br. „Stanowisko w sprawie finansowania przez banki klientów korporacyjnych w obliczu pandemii koronawirusa”, w którym zadeklarował, że wystąpi do KNF z wnioskiem o przesunięcie terminu wdrożenia Rekomendacji S do dnia 30 czerwca 2021 r. Podkreślenia wymaga, że nie ustały przesłanki, które skłoniły KNF do wprowadzenia rozwiązań przyjętych w znowelizowanej Rekomendacji S. Przesunięcie terminu ma umożliwić bankom skoncentrowanie się na czynnościach związanych z obsługą klientów i procesach kluczowych z punktu widzenia wyzwań wynikających ze stanu pandemii COVID-19. 

Propozycja przedmiotowej zmiany była zgodnie z art. 137 ust. 2 ustawy Prawo bankowe przedmiotem opiniowania przez KSF-M. W komunikacie z 15 czerwca 2020 r. po posiedzeniu KSF-M, poinformowano, że Komitet zgodził się z wnioskiem Przewodniczącego KNF w sprawie odroczenia do 30 czerwca 2021 r. terminu wdrożenia przez banki komercyjne i oddziały instytucji kredytowych postanowień znowelizowanej Rekomendacji S.

2.    Komisja jednogłośnie udzieliła zezwolenia na wykonywanie przez ULTIMO Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych SA z siedzibą we Wrocławiu działalności polegającej na: 

  • tworzeniu funduszy inwestycyjnych otwartych lub funduszy zagranicznych, zarządzaniu nimi, w tym pośrednictwie w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa, reprezentowaniu ich wobec osób trzecich oraz zarządzaniu zbiorczym portfelem papierów wartościowych,
  • tworzeniu specjalistycznych funduszy inwestycyjnych otwartych i funduszy inwestycyjnych zamkniętych, zarządzaniu tymi funduszami, w tym pośrednictwie w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa, a także reprezentowaniu ich wobec osób trzecich oraz zarządzaniu unijnym AFI, w tym wprowadzaniu ich do obrotu.

3.    Komisja jednogłośnie wyraziła zgodę na powołanie:

  • Pawła Gizy na stanowisko Członka Zarządu Nationale-Nederlanden Powszechnego Towarzystwa Emerytalnego SA
  • Ireneusza Arczewskiego na stanowisko Członka Zarządu Compensa Towarzystwa Ubezpieczeń SA Vienna Insurance Group odpowiedzialnego za zarządzanie ryzykiem
  • Ireneusza Arczewskiego na stanowisko Członka Zarządu Compensa Towarzystwa Ubezpieczeń na Życie SA Vienna Insurance Group odpowiedzialnego za zarządzanie ryzykiem
  • Anny Świderskiej na stanowisko Członka Zarządu Towarzystwa Ubezpieczeń i Reasekuracji „WARTA” SA odpowiedzialnego za zarządzanie ryzykiem
  • Anny Świderskiej na stanowisko Członka Zarządu Towarzystwa Ubezpieczeń na Życie „WARTA” SA odpowiedzialnego za zarządzanie ryzykiem
  • Radosława Kuleczki na stanowisko Prezesa Zarządu Banku Spółdzielczego w Krośniewicach
  • Piotra Nowaczka na stanowisko Prezesa Zarządu Banku Spółdzielczego Ziemi Kraśnickiej w Kraśniku
  • Mariusza Adamkiewicza na stanowisko Prezesa Zarządu Zachodniopomorskiego Banku Spółdzielczego
  • Danuty Małgorzaty Majek na stanowisko Prezesa Zarządu Banku Spółdzielczego w Rykach

4.    Komisja wyraziła zgodę na powierzenie: 

  • Łukaszowi Łapińskiemu funkcji Członka Zarządu Banku Spółdzielczego w Rutce-Tartak nadzorującego zarządzanie ryzykiem istotnym w działalności banku
    Wynik głosowania KNF: za wyrażeniem zgody głosowali J. Jastrzębski, D. Wieczorek-Bartczak, R. Mikusiński, K. Budzich, J. Pawelec, J. Wojtyła, R. Tomanek, M. Tomczak. Przeciwko wyrażeniu zgody głosował A. Kaźmierczak.

5.    Komisja jednogłośnie nałożyła karę pieniężną w wysokości 80.000 zł na Compensa Towarzystwo Ubezpieczeń SA Vienna Insurance Group z siedzibą w Warszawie za naruszenie art. 14 ust. 1-3 ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych, w związku ze stwierdzeniem przypadków opóźnień w przyznaniu i wypłacie odszkodowania lub niedopełnieniu obowiązków informacyjnych. 

Zakład ubezpieczeń wdrożył środki zaradcze oraz usprawnił procedury likwidacji szkód, co zostało uwzględnione przy wymiarze kary.

6.    Komisja jednogłośnie nałożyła karę pieniężną w wysokości 50.000 zł na AXA Ubezpieczenia Towarzystwo Ubezpieczeń i Reasekuracji SA z siedzibą w Warszawie za naruszenie art. 14 ust. 1-3 ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych, w związku ze stwierdzeniem przypadków opóźnień w przyznaniu i wypłacie odszkodowania lub niedopełnieniu obowiązków informacyjnych. 

Zakład ubezpieczeń wdrożył środki zaradcze oraz usprawnił procedury likwidacji szkód, co zostało uwzględnione przy wymiarze kary.

7.    Komisja jednogłośnie nałożyła na Powszechne Towarzystwo Emerytalne PZU SA z siedzibą w Warszawie (dalej „Towarzystwo”): 

  • karę pieniężną w wysokości 50.000 złotych, za niezawiadomienie Komisji o zamiarze bezpośredniego nabycia przez Otwarty Fundusz Emerytalny PZU „Złota Jesień” (dalej „OFE PZU”) akcji domu maklerskiego IPOPEMA Securities S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej „IPOPEMA”) w liczbie zapewniającej przekroczenie 10% ogólnej liczby głosów na walnym zgromadzeniu oraz 10% udziału w kapitale zakładowym domu maklerskiego (art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi). 

Na podstawie umowy zawartej w listopadzie 2017 r. Towarzystwo zobowiązało się nabyć od Pekao Pioneer Powszechnego Towarzystwa Emerytalnego S.A. przedsiębiorstwo, co wiązało się m.in. z przejęciem aktywów oraz zarządzania Pekao OFE. Do przejęcia przez Towarzystwo zarządzania funduszem doszło w dniu 19 maja 2018 r. 

Z dniem 12 października 2018 r. doszło do przeniesienia aktywów Pekao OFE, w tym akcji IPOPEMA do OFE PZU oraz przejęcia przez fundusz praw i obowiązków Pekao OFE. W konsekwencji dotychczas posiadany udział OFE PZU w ogólnej liczbie głosów na walnym zgromadzeniu i w kapitale zakładowym IPOPEMA zwiększył się powyżej 10%. Towarzystwo nie zawiadomiło Komisji o zamiarze nabycia przez OFE PZU akcji IPOPEMA w liczbie powodującej przekroczenie 10% ogólnej liczby głosów na walnym zgromadzeniu oraz udziału w kapitale zakładowym spółki. 

Naruszony przez Towarzystwo przepis zobowiązuje każdy podmiot do informowania KNF o zamiarze nabycia znacznych pakietów akcji spółek będących domami maklerskimi. Przepisy te mają za cel niedopuszczenie do przejęcia kontroli nad domem maklerskim oraz do uzyskania znacznego wpływu na jego działalność przez podmioty, które nie dają rękojmi jego prawidłowego funkcjonowania i nie zapewniają stabilności oraz bezpieczeństwa dla jego działalności. Komisja wskazuje, że prawidłowe wypełnianie obowiązków informacyjnych pozwala organowi nadzoru prawidłowo sprawować nadzór nad rynkiem finansowym i służy ochronie interesów jego uczestników. 

Maksymalny wymiar kary pieniężnej za naruszenie opisane powyżej wynosi 500.000 zł.   

8.    Komisja jednogłośnie zezwoliła na wycofanie akcji z obrotu na rynku regulowanym  spółkom: 

  • JHM Development SA z siedzibą w Skierniewicach (z dniem 28 lipca 2020 r.)
  • AR Packaging Poznań SA (dawniej BSC Drukarnia Opakowań SA) z siedzibą w Poznaniu (z dniem 27 lipca 2020 r.)

9.    Komisja jednogłośnie zezwoliła na wycofanie akcji z obrotu w alternatywnym systemie obrotu spółkom:

  • Polska Meat SA z siedzibą w Gdyni (z dniem 14 sierpnia 2020 r.)
  • Metropolis SA z siedzibą w Krakowie (z dniem 4 sierpnia 2020 r.)

10.    Komisja zapoznała się:

  • z informacją na temat sytuacji sektora bankowego w I kwartale 2020 r.
  • z informacją o sytuacji krajowych instytucji płatniczych, małych instytucji płatniczych oraz biur usług płatniczych w IV kwartale 2019 r.
Do pobrania

Komunikat ws. decyzji podjętych przez Komisję Nadzoru Finansowego w dniu 14 lipca 2020 r.

plik .pdf, 451,4kB
Pobierz