Poprzednie lata
W ocenie UKNF w niektórych kasach jakość analizy ryzyka kredytowego była dotychczas niewystarczająca, co jest jedną z przyczyn obecnej złożonej sytuacji sektora. Kredyty i pożyczki przeterminowane na koniec września 2013 r. stanowiły 32,3% wartości portfela kredytowego, a gdyby uwzględnić wartość nabytych przez niektóre kasy skryptów dłużnych w zamian za sprzedane przeterminowane wierzytelności, udział ten wzrósłby do 39,5%. Na tle sektora pozytywnie wyróżnia się sytuacja w wybranych mniejszych kasach, w których zachowane zostały zasady istnienia więzi pomiędzy członkami, co przekłada się na niższy poziom ryzyka i stosunkowo dobrą jakość portfela należności.
Nadal trwa proces dostosowywania statutów kas do wymogów określonych w przepisach prawa. Na 55 funkcjonujących SKOK KNF zatwierdziła statuty w 35 przypadkach. Oznacza to, że niezatwierdzone przez KNF pozostają statuty 20 kas, z czego w 18 przypadkach wydana została decyzja odmawiająca zatwierdzenia statutu. Głównymi przyczynami odmów zatwierdzania statutów były:
• uregulowanie więzi członkowskiej w sposób niezgodny z ustawą o SKOK1,
• przewidywanie przez statut możliwości udzielenia przez kasę kredytu lub pożyczki członkowi bez zdolności kredytowej i bez ustanowienia szczególnego sposobu zabezpieczenia spłaty kredytu2,
• uwzględnienie w przedmiocie działalności czynności polegającej na emisji obligacji3,
• ujmowanie funduszu z emisji obligacji jako funduszu własnego kasy4.
W zdecydowanej większości SKOK akceptują rozstrzygnięcia KNF i poprawiają statuty. Zasadą jest, że rozstrzygnięcia zawarte w indywidualnych decyzjach odmownych są przekazywane kasom wraz z listami informacyjnymi prezentującymi i wyjaśniającymi stanowisko KNF. Ponadto kasy, działając poza reżimem kodeksu postępowania administracyjnego, często zwracały się do nadzoru finansowego o zaopiniowanie ich statutów pod względem spełniania wymogów ustawy o SKOK, co umożliwiało im dokonanie w tych statutach niezbędnych zmian jeszcze przed wydaniem decyzji KNF. Trwa postępowanie administracyjne w sprawie statutu Krajowej Spółdzielczej Kasy Oszczędnościowo – Kredytowej.
Odnośnie postępowań związanych z zatwierdzeniem prezesa zarządu SKOK, w przypadku 9 konserwatywnie zarządzanych kas KNF wydała zgodę na powołanie na prezesa osób dotychczas sprawujących tę funkcję. W pozostałych przypadkach, w tym w odniesieniu do zarządu Kasy Krajowej, nadal trwają postępowania administracyjne.
_______________________________
1http://www.knf.gov.pl/Images/2013_04_12_SKOK_statut_wiez_przedmiot_dzialania_tcm75-34826.pdf i http://www.knf.gov.pl/Images/2013_06_24_KasaKrajowa_art.10_wiez_tcm75-35027.pdf
2http://www.knf.gov.pl/Images/2013_03_14_SKOK_statuty_zdolnosc_kredytowa_tcm75-34827.pdf
3http://www.knf.gov.pl/Images/2013_04_12_SKOK_statut_wiez_przedmiot_dzialania_tcm75-34826.pdf
4http://www.knf.gov.pl/Images/2013_05_23_SKOK_statuty_fundusze_wlasne_tcm75-34828.pdf
Komunikat w sprawie oceny zdolności kredytowej konsumentów przez SKOK
plik .pdf, 210,9kB